近年来,湖南省湘潭市积极创新林长制工作举措,将林长制融入真抓实干督查激励、融入林业中心工作,充分发挥林长统筹作用,走出了一条人与自然和谐发展的新路。 三大体系护航 为确保工作高质高效开展,湘潭构建了以组织体系标准化、责任体系精细化、制度体系规范化等三大体系为核心的林长制工作格局。 一方面,《湘潭市全面推行林长制实施方案》的出台与林长制工作委员会的组建将组织体系延伸到县市区、乡镇(街道)、村(社区),形成了横向到底、纵向到边的严密体系,市、县、乡、村四级共有林长1945名。 另一方面建立以县为单位,突出自然保护地和国有林场,共划分17个责任区域,每个责任区域明确一名市级副林长,完善并落实县级副林长包乡镇(街道)、乡级副林长包村(社区)的责任体系,形成分区、分级、分块的责任网格,打通了林长制责任落实“最后一公里”。 此外,林长令、林长会议、林长巡林、林长制协作、林长工作考核等多项制度和细则的建立与制定,使问题可以严格按照工作台账清单和林长指令等流程处理。 同时湘潭还探索建立了“林长制+督察长”“林长+检察长”“民间林长”机制,以及“党建+林长制”“管护网格+辅警”等地方特色模式,促进了林业工作高质量发展。 智慧建设固本 为保障三大体系平稳、高效运转,湘潭通过持续夯实林长制基础,着力解决人才难题,建立资源网格化管护,推进监管数字化、智能化等多种手段强内功,固基础。 一方面健全机构。市林业局增设林长制工作科、林长制服务中心,湘潭县、湘乡市、韶山市设立林长制服务(事务)中心,雨湖区、岳塘区恢复了林业局机构。全市55个涉及林长制乡镇(街道)均设立了林长制工作委员会办公室。同时采取面向社会招录一批、原乡镇林业站技术人员回归一批等方式,纾解各级林长办专业技术人才匮乏现状。 另一方面将全市21万余公顷森林草原湿地资源划分为682个管护网格,设立“一长四员”,并嵌入各管护网格中,有效发挥管护网格源头管理作用;而市、县、乡、村四级森林资源监测管理工作的落地上图,以及运用无人机日常巡护,推动了资源数据的实时动态更新。去年6月以来,湘潭市发布林长工作动态信息800余条,巡查上报各类事件159项,生态护林员累计巡护50万余公里、时长8万余小时,做到早发现、快处置、主动防,实现了林区监管可视化、网格化、智慧化。(王富强 唐晓波 刘运良) |