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记者从泉州市住建局获悉,泉州农村近年来生活水平不断在提高,其中最明显的变化就是住房条件有很大的改善。取得如此的成绩离不开泉州市住建局在背后对农村裸房的大力度整治。

泉州市住建局致力于对农村建筑风貌提升亦面临诸多困难,一栋栋新房子在村里拔地而起的同时,产生了大量的裸房。其中有新房没新村,有的村庄农房整治用材或工艺做法偏城市化,对传统村落、传统建筑保护不足、缺乏村庄乡土味、地域特色不明显的。泉州市住建局为加大对这些农村裸房的整治力度,除了进一步加强对农房建设技术指导,还盼能将地域风貌特色和农村建筑风貌更好地保留和体现出来。

把住审批关口 引导改善建筑风貌

此前,由于历史原因,泉州地面上有的农村有新房没新村的问题确实存在。为解决这个问题,泉州市住建局自2019年起按照“新建农房管控、存量裸房整治”的总体思路,结合高速高铁沿线环境综合整治、农房整治等专项行动,大力整治存量裸房,进一步提升乡村建筑风貌。此后在市县两级的共同努力下,2019年泉州市超额完成省上下达1万栋农房整治任务、完成了近1.5万栋。2020年福建省下达泉州市对1.9万栋农房的整治任务,现已开工18939栋、占比99.68%,完工15782栋。

同时,泉州市住建局与农业农村、资源规划等部门联动合作,不断在完善新建农房管控政策。在前、中端、末端做好管控,在前端会同农业农村局制定出台最新的农村宅基地管理政策,建立新建农房“带图审批”制度,要求农户聘请经培训的农村建筑工匠进行施工,在源头上引导改善建筑风貌。同时,发挥规划引领,组织泉州市历史文化名镇名村传统村落开展保护规划编制工作,对建筑等传统资源进行分类分级保护。

把住技术关口 延续闽南建筑元素

对中端的管控,就是在于技术关口的管控。泉州市住建局组织农村住宅设计方案征集活动,对泉州市传统建筑元素及闽南建筑元素进行延续和传承,并赋予一定的时代感,采用一定的设计手法,形成指导农村个人建房的通用图集。目前,市级完成30套《泉州市农村建房通用图集》施工图编制工作,汇编25套《石结构房屋改造参考图集》,组织开展“送图下乡”活动,分发5000套图集至镇村一线,泉州市10个涉农县(市、区)编制完成推广具有地域特色的农房立面图集,实现“镇镇有图集”。泉州市住建局还组织编制《泉州市历史建筑测绘建档标准案例手册》、《传统村落典型负面案例解读及对策》、《泉州市历史文化名村传统村落建设指南》等,供各县(市、区)在开展传统村落、历史建筑保护利用工作时参考,使其能够与城乡历史整体风貌相协调。

把住验收关口 村规民约制约建筑

此外,在把住验收关口方面也尤为重要。泉州市住建局依托乡镇执法队伍,加强网格化巡查管理,要求乡镇落实技术人员农房建设“四到场”,坚决制止超层超面积等破坏乡村风貌的建设行为。同时,创新性地通过村规民约,实行农房风貌保证金制度,完成房屋立面施工后予以退还保证金,从观念上根本转变原有贪高、求大的虚浮风气。